
11月10日晚,中国外交部宣布,中国领导人将应邀出席应邀出席亚太经合组织第30次领导人非正式会议,并将与美国总统拜登举行会晤,中美两国最高领导人将就中美关系的全局性、方向性、战略性,以及世界的和平与发展问题进行深入讨论;美国官员也对此表示,美国的目标是,努力采取有效的措施,真正稳定中美之间的关系,消除一些领域方面的误解,并开辟出新的沟通渠道;此次会议是中美元首继去年巴厘岛会晤后,首次举行面对面的会晤,也将会是中美之间今年持续数月、旨在稳定双方关系的外交活动的高潮。
除外,中国外交部发言人还表示,中国领导人还将出席亚太经合组织第30次领导人非正式会议,在这次会议中中国元首将会全面阐述中国方面对深化亚太合作、促进地区及世界经济增长的重要主张,这也充分体现了中国对亚太经济合作方面的高度重视。
两国也为这次会晤做了万全的筹备工作;自今年6月以来,中美两国高级官员频繁的互访和会晤都被认为是为了推动两国元首之间的会晤;例如在刚刚过去的十月末,例如在刚刚过去的十月末,中国外交部长应邀对美国进行了访问,并与美国国务卿布林肯进行洽谈,而此次访问也被外界认为是中美元首会晤的前奏,也是双方为后续高层对话而进行的准备。
另外,11月9日至10日,中国国务院副总理何立峰与美国财长耶伦举行了为期两天的双边会谈,双方致力于推动中美经贸关系回到稳定发展的轨道进行讨论,其中包括中美之间的经济关系、中美及全球宏观经济和美方打压制裁中国企业等问题;还为两国元首参加旧金山会晤做好了经济成果的准备。
为了这次会晤能够取得实质性的进展,中国方面还指出双方必须采取五个关键要素,其中包括遵守两国领导人之间的共识、确保双边关系的稳定、保持畅通的交流、有效的管理分歧,以及促进双方互利的合作;美国也在近日密集释放了对中美元首会晤的有关信号,美方希望在两国元首会晤时,能够和中国达成新的合作以应对芬太尼危机,还希望推动两军的重启沟通;尽管中美存在分歧和多个紧张点,但两国和全球舆论都对这次会晤的举行充满了期待。
对于美国来说,由于在乌克兰危机中与俄罗斯陷入深度的对抗,再加上猝不及防的巴以冲突,美国在同时应对全球热点事务时,已经明显感到力不从心,除外,美国还面临着严重的债务危机以及财政危机,在拜登寻求连任的背景下,处理好和中国的关系,已经成为拜登最关键的国际目标之一。
所以美方对于这次两国元首会晤表现的非常积极,其官员和媒体不断提及这场会晤发生的可能性,以及美方最急于讨论的问题;在最近一段时间里,中美双边都公布了多起两国军机或军舰在中国近海极度接近及对峙的视频,尤其是在去年的上半年,仅在南海地区,美国的军机在半年内出动数次;今年6月,一架型号为RC135V的美军战略侦察机擅闯了中国南海中沙群岛的海;美国对于此类事件又不肯后退,所以为了防止双方发生摩擦,这也将是两国领导人优先讨论的事项之一。
除外,中美元首会晤还可能会谈到以下几个问题,第一,中国领导人将会就台湾问题向美方做以深入工作,台湾问题始终是中美关系之间最重要最敏感的话题,也是两国元首每次交往必会谈到的问题;第二,美国变本加厉打压中国高科技企业的问题,美国在对华半导体的技术禁运方面不断地进行加码,想以此来形成中国的“脱钩断链”;第三,美国在南海公开煽动菲律宾向中国挑衅的事件,菲律宾反复赤膊上阵,严重威胁到了中国岛屿的安全问题。
中美之间的贸易关系一直备受关注,所以此次会晤可能会就两国的贸易摩擦来展开深入交谈,并探讨如何减少贸易壁垒,构建公平、开放的贸易体系;第五,全球治理与国际事务的协调面,两国作为大国,对国际事务的协调与合作具有重要意义,所以两国将会就全球治理进行讨论,其中包括联合国改革、维护夺标主义、维护国际秩序、以及全球环境治理等;通过此次会晤的沟通,将会进一步推动两国之间和谐稳定的关系。
综合来说,这次会晤不仅对两国关系具有重要意义,也关乎到全球的秩序与稳定;中美两国都不希望双边关系进一步恶化,双方都能够意识到,当前的国际局势是充满挑战且多变的,双方关系的稳定对两国和世界都有很大的意义;两国领导人能否在旧金山成功会晤,将在很大程度上取决于美国是否能够在台海问题上表现出克制和智慧,如果美国政府不能正确处理这一问题,中美关系可能会从一度的缓和再次转变为紧张;正如拉封丹所说:“若不团结,任何力量都是弱小的”。
